Ювелиры в ожидании проверок

Как мы со­об­ща­ли ра­нее, на­д­зор­ные ка­ни­ку­лы в ча­сти осу­ще­ств­ле­ния про­ве­рок субъ­ек­тов ма­ло­го пред­при­ни­ма­тель­ства по ли­нии про­би­р­но­го на­д­зо­ра от­ме­не­ны с на­ча­ла 2019 го­да. Уже сей­час мо­ж­но ожи­дать сня­тие огра­ни­че­ний как по числу, так и по ча­сто­те пла­но­вых про­ве­рок.
При­ме­ча­тель­но, что сей­час на рас­смо­т­ре­нии Го­су­дар­ствен­ной Ду­мы на­хо­ди­т­ся про­ект Фе­де­раль­но­го за­ко­на «О вне­се­нии из­ме­не­ний в Ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях в ча­сти со­вер­шен­ство­ва­ния ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти в сфе­ре про­из­вод­ства, ис­поль­зо­ва­ния и об­ра­ще­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней». В ча­сти 1 ста­тьи 19. 4 дан­но­го про­ек­та пе­ре­чис­ле­ны все ви­ды опе­ра­ций с дра­го­цен­ны­ми ме­тал­ла­ми и дра­го­цен­ны­ми ка­м­ня­ми, за ис­клю­че­ни­ем не­за­кон­но­го аф­фи­на­жа и са­мо­воль­ной до­бы­чи. Кро­ме то­го, там уста­но­в­ле­на ад­ми­ни­стра­тив­ная от­вет­ствен­ность за на­ру­ше­ние пра­вил из­в­ле­че­ния, про­из­вод­ства, ис­поль­зо­ва­ния, об­ра­ще­ния, по­лу­че­ния, учeта, хра­не­ния, тор­го­в­ли, пе­ре­сы­л­ки, пе­ре­воз­ки дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней, а та­к­же из­де­лий их со­дер­жа­щих.
Ми­ни­маль­ный раз­мер штра­фа по ча­сти 1 ста­тьи 19 уста­но­в­лен в раз­ме­ре 500 тыс. руб. для ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей и 750 тыс. руб. для юри­ди­че­ских лиц. Ма­к­си­маль­ный раз­мер штра­фа — 750 тыс. руб. для ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей и 1 млн. руб. для юри­ди­че­ских лиц. В от­но­ше­нии не­за­кон­ной до­бы­чи и не­за­кон­но­го аф­фи­на­жа от­вет­ствен­ность уста­но­в­ле­на в раз­ме­рах до 1,5 млн. руб.
Про­ве­де­ние кон­троль­ных ме­ро­при­я­тий в Рос­сии обы­ч­но пред­по­ла­га­ет, что по окон­ча­нии про­вер­ки про­ве­ря­е­мый бу­дет при­влечeн к ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти. Ес­ли дер­жать это в уме, то ми­ни­маль­ный раз­мер штра­фа да­же за са­мое ма­ло­з­на­чи­тель­ное на­ру­ше­ние в раз­ме­ре 500-750 тыс. руб. вы­г­ля­дит как дра­ко­но­в­ская ме­ра.
Ас­со­ци­а­ции «Гиль­дия юве­ли­ров Рос­сии» счи­та­ет уста­но­в­ле­ние штра­фа в раз­ме­ре 1 млн. руб. за на­ру­ше­ния не свя­за­н­ные с не­ле­галь­ным обо­ро­том — из­бы­точ­ной ме­рой на­ка­за­ния. Мы бу­дем до­ка­зы­вать не­об­хо­ди­мость бо­лее де­таль­ной ди­ф­фе­рен­ци­а­ции ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ний по тя­же­сти, по­след­стви­ям и их об­ще­ствен­ной опас­но­сти. По мне­нию на­ших экс­пе­р­тов, не­об­хо­ди­мо пре­ду­смо­т­реть бо­лее низ­кие раз­ме­ры штра­фов за на­ру­ше­ния, не свя­за­н­ные с не­ле­галь­ным обо­ро­том.